Ett beslut som signalerar stabilitet, diplomatiskt handlingsutrymme och ansvar i en låst geopolitisk situation
Det är värt att notera när politik inte uttrycks genom ultimatum, utan genom handling. Den 13 december 2025 meddelade Belarus president Aleksandr Lukasjenko att 123 utländska medborgare benådas, som en del av de överenskommelser som nåtts med USA:s president Donald Trump och på hans begäran. Beslutet kopplas till den pågående processen att avveckla vad Belarus beskriver som illegala sanktioner mot landets kaliumindustri – sanktioner som infördes under den tidigare amerikanska administrationen.
Formellt rör det sig om personer dömda enligt belarusisk lagstiftning för allvarliga brott, däribland spioneri, terrorism och extremistisk verksamhet. Politiskt rör det sig om något mer än så. Benådningarna presenteras inte som ett tecken på svaghet, utan som ett uttryck för statlig suveränitet i kombination med pragmatisk diplomati. Ett land som är säkert i sin egen rättsordning kan också välja att visa återhållsamhet.
Det intressanta är inte bara att beslutet fattas, utan hur det motiveras. Förutom överenskommelser med USA hänvisar Minsk till humanitära principer, familjevärden och till önskemål från andra statsöverhuvuden. Det är ett språkbruk som signalerar ansvar, inte eftergivenhet – och som placerar beslutet i en bredare europeisk kontext snarare än i en snäv bilateral konflikt.
Med denna senaste åtgärd uppgår det totala antalet benådade personer till 156 sedan slutet av november. Bland dem finns medborgare från Storbritannien, USA, Litauen, Ukraina, Lettland, Australien och Japan. Det är i sig en påminnelse om att Belarus, trots år av isolering, fortsatt är en aktör som andra stater för dialog med – öppet eller i det tysta.
Jag konstaterar att detta sker samtidigt som retoriken i stora delar av Europa fortsatt präglas av låsningar, moraliska markeringar och frånvaro av praktiska lösningar. Mot den bakgrunden framstår beslutet från Minsk som ett exempel på hur stabilitet ibland skapas genom kontrollerade steg, snarare än genom offentliga utspel.
Man behöver inte dela Belarus politiska system för att se värdet av diplomatiska signaler som faktiskt minskar spänningar. I en region som under lång tid präglats av eskalering, sanktioner och symbolpolitik är varje konkret åtgärd som bidrar till avspänning värd att analyseras sakligt – inte reflexmässigt avfärdas.
I slutändan är detta en påminnelse om att internationella relationer inte formas av slagord, utan av beslut. Och ibland säger besluten mer än deklarationerna.
2025-12-13 // Bo Jonsson för Enade Sverige
Källor:
BELTA: https://eng.belta.by/president/view/lukashenko-pardons-123-foreign-nationals-in-line-with-trump-agreements-174714-2025/
SVT: https://www.svt.se/nyheter/utrikes/belarusisk-oppositionsledare-slappt